(来源:南方都市报 南都网)
广东省委书记汪洋。
南都讯“电子商务作为重要的战略性新兴产业来抓。要集中力量提升广东流通的渠道网络和品牌形象”，“把丰富粤商精神内涵、塑造粤商品牌形象作为一项重要工作”……昨日上午，广东省流通工作会议在广州召开。省委书记汪洋主持会议并作重要讲话，省长朱小丹作全省流通工作报告。
近年来，广东省流通产业取得长足发展。2008-2011年，全省流通业增加值年均增长11 .4%，2011年达8683 .5亿元，占G D P和服务业增加值的比重分别为16.5%和36.5%。
汪洋强调，加快流通业大发展，要在突破关键环节上狠下功夫。要集中力量促进电子商务实现跨越式发展。把电子商务作为重要的战略性新兴产业来抓。要集中力量提升广东流通的渠道网络和品牌形象。把拓展流通渠道网络作为区域经济整体转型的重大战略来考虑，把丰富粤商精神内涵、塑造粤商品牌形象作为一项重要工作，形成广东流通最坚强的后盾和最持久的优势。
汪洋强调，加快流通业大发展，要在解决突出问题上狠下功夫。去年我省社会物流总费用占G D P的14.9%，流通成本高是制约流通业发展最突出的瓶颈。特别是在当前经济形势复杂、企业经营困难的情况下，要通过着力落实政策、优化管理、提升服务，把为流通企业减负作为第一要务，为企业办一些实实在在的好事，谋一些实实在在的“福利”。
朱小丹在会上指出，流通业作为增加就业、发展经济的“稳定器”、转型升级的“助推器”和控制通胀的“减压阀”，事关经济社会科学发展全局，事关民生福祉。他强调，要加强组织领导，健全工作机制，细化配套政策，切实减轻企业负担，为加快现代流通业发展提供有力保障。
言论
广东抓制造业和流通业“一手硬一手软”
汪洋在昨日的会上指出，要集中力量促进电子商务跨越式发展，推动“广货网上行”，把广东从“流通大省”建成“流通强省”。
“要把电子商务作为一个重要的新兴的产业来考虑，……在网络上创造我们粤商的传奇”。汪洋指出，广东经济发展正在从生产主导型经济向消费主导型经济转型，迫切需要加快流通业大发展。“区域经济竞争像一场高负荷、大强度的马拉松比赛，流通就是经济肌体的供血系统”，汪洋说，广东要想在竞争中脱颖而出，要特别注重提高流通业的供血功能。要跳出流通看流通，跳出流通抓流通。
而长期以来，广东存在重产业、轻流通的观念，抓制造业和流通业“一手硬一手软”。汪洋表示，如果流通不能搞好，广东的制造业中心地位肯定会受影响。必须双轮驱动，商业工业两翼齐飞。
电子商务被视为流通业大发展的一个关键环节。省长朱小丹在会上指出，广东互联网普及率、上网用户数、电子商务市场份额均居全国第一，优势得天独厚，要着力打造国际电子商务中心。他表示，要把培育全国性电子商务平台和网商龙头企业作为重中之重；要精心组织“广货网上行”，尽快在全国率先推出网上促销联合行动。
创造适合马化腾、马云成长的肥沃土壤
汪洋说，广东改革开放三十年的经验，流通业发展可以归结为四个字：放开、搞活。打破计划体制，构建多元格局，今后要继续坚持流通体制改革的市场化方向。
他表示，也要建立开放的市场环境，把外国、外地的高水平物流企业视若己出。“比如广州的联邦快递，深圳的U PS，都是国际化的，都要致力于支持它们，它们做强做大了，肯定有溢出效应，促进竞争”。
“我们要努力培养阿里巴巴、腾讯这样在全国、世界领先的企业，就必须着力规范市场秩序，全面优化国际化、法制化的市场环境，创造适合马化腾、马云成长的肥沃土壤。”汪洋说。
朱小丹指出，要鼓励民间资本进入流通领域，全面提高流通业市场化水平。鼓励民间资本有序进入成品油市场，支持民间资本发展融资租赁、拓展拍卖业务领域，规范发展典当业务。
此外，朱小丹要求，各级政府部门不得干预连锁企业总部统一采购、跨区域配送非处方药品、食盐、烟草等商品，严禁阻碍、限制外地商品、服务和经营者进入本地市场。
发展电子商务须打造粤商集体名片
汪洋强调，要集中力量提升广东流通的渠道和品牌形象，着力擦亮广东流通品牌。“打造企业品牌和价值品牌，还要看到背后的文化是粤商精神，要做强广东流通企业个体品牌，必须打造粤商的集体名片”，汪洋表示，今后要把恢复粤商精神内涵、塑造粤商品牌形象作为一项重要工作，形成广东流通的最坚强后盾和最持久优势。
汪洋拿“广货网上行”活动举例。“政府能不能拿点钱，在一些年轻人关注的频道去做广告，到一些重点城市做广告”。汪洋说，还可以考虑设一个网站，专门链接“广货网上行”的企业，整合成为一个广东电子商务、网络销售的大的品牌。
“要把电子商务作为一个重要的新兴的产业来考虑，重点发展面向最终消费者B 2C电子商务平台，面向原材料的大宗商品的网络中介、面向国际市场的跨境电子商务，在网络上创造我们粤商的传奇”。
汪洋表示，电子商务蕴藏着巨大的商机，要抓紧制定电子商务的规划和标准，资助公益性电子商务技术的发展演变，强化城市网络的基础设施建设。
政策优惠
各市扶持资金要扶持新生商业模式
汪洋表示，促进流通业大发展，政府的责任在于创造良好的发展环境。今年“三打两建”、降低公路收费等举措，都是为流通业创造有利的环境。企业在制造环节的成本压缩空间已经不大了，流通领域还有很多空间，通过流通业的发展，反过来促进了制造业的提升。
“你想发展制造业吗，就发展流通业吧！”汪洋笑着向各市领导干部打起了“广告”。因为流通业的发展，涉及到整个社会的大环境。此次会上，向与会代表发放了《广东省政府关于现代流通业发展的若干意见》、《广东省政府关于加快发展电子商务的意见》两份征求意见稿，拟出台财政、税收、金融等多项促扶持政策。
“各市的扶持资金，要特别注意扶持新的商业模式”，汪洋表示，有潜力的商业模式“给点阳光就灿烂”，发展几年不得了。流通业发展本质是一个新兴业态取代传统业态的过程，通过政府引导和培育，让新兴业态的星星之火早日燃成燎原之势。
流通企业用电用水要与一般工业同网同价
2011年，广东省社会物流总费用占G D P的比值为14.9%，在全国相对较低，但仍低于世界平均水平。汪洋说，促进流通大发展，必须把流通企业减负作为第一要务。
他分析说，流通企业流程长、环节多，多口监管重复检查比较普遍，企业不堪重负。
如何减负，汪洋现场给各部门“支招”。比如工商水电同价的问题，发改委要牵头协调，尽快落实流通企业用电、用水与一般工业同网同价政策。又如连锁企业跨区开设分店时，税务部门往往要求设立独立的核算公司，增加很多不必要的成本。政府部门要努力建立合理的税收分成体制，解决连锁企业分支机构汇总纳税的问题。
汪洋表示，政府部门还要着力提升服务。比如向民营企业开放公共资源的问题，要想办法帮助民营企业向工信部门申请SP通讯通道、向交警部门申请行驶证驾驶证验证系统等等，这些对物流流通企业来说都很重要，但有时会因为各种各样的原因不能“过关”，受到很大的影响。
采写：南都记者 黄怡 通讯员岳宗 符信 实习生彭奋 黄晶晶
摄影：南都记者 冯宙锋 实习生夏羿
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