轮胎特保案余波未了,中国出口又添新愁
9月24日,二十国集团(G 20)领导人峰会将在美国匹兹堡市举行。其中,美国总统奥巴马提出的全球经济再平衡是欧美国家关注的首要问题,将成为峰会主题。未来一段时间,全球贸易估计不能再指望美国消费,将进入渐进而低速的增长期,保护主义盛行也不会令人意外,随之而来的是中国出口进一步受限的可能性增加。
而就在匹兹堡峰会召开前一天,轮胎特保案的始作俑者美国联合钢铁工人工会,又对中国提起铜版纸反倾销案。虽然此案正通过不同于特保案的一条法律途径进行,可以不需得到奥巴马的批准,但这仍会让白宫陷入微妙的境地。
发改委对外经济研究所王海峰主任分析认为,在两国元首刚刚会晤后,两国继续要进行缓冲,这次提案应该是美国工人工会为了维护自身利益而进行的一种策略,美国工人工会是对中国回应美国轮胎特保案的一个再次回应,尽管是属于两种不同行业,并且可能还会有一系列的动作。
全球经济再平衡将冲击中国外贸
轮胎特保案余波未了,G 20峰会又将讨论全球经济再平衡,增添中国出口进一步受限的忧虑。
G 20峰会关于全球经济再平衡政策协调的动议,由美国总统奥巴马提出,并得到欧洲国家的赞同。未来全球经济增长不能再指望美国消费这个引擎,这意味着全球经济格局将产生新变化。
一个不容忽视的事实是,全球贸易衰退严重冲击了中国的外贸,商品出口从2008年11月开始大幅下滑,今年前8个月同比下降了23.4%。出口的最低值出现在今年5月。商品进口也一路走低,但到今年6月,进口价值量降幅随着工业生产的快速复苏有所收窄。进口实物量的降幅要小于其价值量,这反映全球原材料价格在大幅下滑。今年二季度外贸顺差为349亿美元,为最近3年来同期的最低水平。
此外,奥巴马掀起的“轮胎特保案”,大约会使中国直接经济损失达到10亿美元,同时造成国内10万工人失业,且轮胎行业将失去北美轮胎市场。
如特保案类似事件再发生,出口将恶化
如何判断中国未来出口进一步变差?
联合证券认为,9月份中美贸易摩擦对中国出口的即期影响不大,因为20亿美元的标的产品被限制出口,不到我国月度出口总额的2%,无关出口大局。
但匹兹堡峰会关于经济再平衡主题的讨论,将增加对中国出口进一步受限的忧虑。未来一段时间,全球经济将进入渐进而低速的增长期,贸易保护主义的盛行并不令人意外,预计这将对中国经济反弹造成一定影响。
联合证券从两方面来判断未来出口环境进一步变差:如果有美国以外的其他国家加入对中国产品的出口限制行列;有轮胎以外的中国出口产品被列入出口限制行列。上面两种情况出现,将是中国出口环境进一步恶化的证据。
解析贸易战的发展趋势,北京大学中国经济研究中心教授余淼杰博士表示,“附加值低、劳动密集型或资源密集型产业容易被制裁。”如纺织、服装、鞋类、化工制品、皮革、毛皮、造纸、橡胶、塑料、钢铁原材料。原因:较高的出口退税率;中美贸易主要是南北贸易型。
而短期内高危行业包括铝制餐具、化工制品、热轧板材,5-6月间,此三种产品与轮胎一起是中美贸易磋商的标的,美方要求中方降退税率。
中国调整结构契机显现
“我们不能再回到之前那个时代。”中国该如何应对奥巴马?
对中国来说,面临的最大挑战可能是:重塑其经济,使其大大减少对美出口???并由此带来庞大外汇储备???的依赖。设计新的模式促进中国可持续发展,备受关注。
“通过轮胎特保案,中国贸易政策也到了反思和内省的时刻。”社科院世经所研究员徐奇渊说。
他认为,将经济重心置于外部市场需求之上,对于中国经济也不是一个安全的战略选择。
在徐奇渊看来,出口退税因素强化了中国企业偏爱国际市场,冷落国内市场。将出口退税作为调节或促进对外贸易的一种政策工具。这种政策取向,改变了出口退税作为中性政策而诞生的初衷,扭曲了国内外两个市场的资源配置。应将更多注意力转移到国内贸易方面,建设一个规范运行的国内统一大市场,这是中国未来发展的取向。
未来全球新一轮经济增长的引擎在哪?
中国科技部部长万钢此前在大连“夏季达沃斯”论坛上表示,新的增长点会出现在新能源、生物、信息和新材料、先进制造业等领域。
联合证券同样认为,从供给端看,新一轮经济增长的引擎新技术革命,但这最有可能发端于美国。低碳经济已经处于酝酿阶段,低碳经济驱动的新能源技术革命,引领一场类似互联网技术的创新潮,全球都在翘首以待。
而从需求端看,答案是中国的消费,从2008年的数据来看,中国的G D P是美国的1/3,而中国的消费不到美国的1/6。中国G D P高速增长,以及经济结构优化,将驱动中国消费的加速增长。中国平均消费水平依然很低,这个最大的消费群体应该成为全球新增消费需求的主要源泉。