这不仅是两国友好合作的成果，也是中俄战略协作的结晶，对应对金融危机和促进双边关系发展具有重要意义。中俄能源合作是长期的、全面的和可持续的，希望两国有关部门抓紧落实好各项协议。
———温家宝
昨日，中俄能源合作迈出了实质性步伐。据新华社消息，国务院副总理王岐山在人民大会堂同俄罗斯副总理谢钦举行中俄能源谈判代表第三次会晤，双方就修建中俄原油管道、长期原油贸易、贷款等一揽子合作项目深入交换了意见，达成广泛共识。会后，王岐山和谢钦签署了《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府能源谈判机制会谈纪要》，共同出席了关于修建中俄原油管道、长期原油贸易、贷款等一揽子合作项目协议签字仪式。
将建从斯科沃罗季诺到中国的管道
中石油昨日也宣布，已与俄罗斯国家石油管道运输公司签署了从俄罗斯斯科沃罗季诺到中国边境的管道设计、建设和运营协议；并与俄罗斯石油公司和俄罗斯国家石油管道运输公司分别签署了开展长期原油贸易的协议。同日，国家开发银行分别与俄罗斯石油公司和俄罗斯国家石油管道运输公司签署了贷款协议。
协议金额达250亿美元
俄罗斯与中国签署了俄方有史以来金额最大的能源协议，俄罗斯的石油公司将以20年3亿吨的长期原油供应换取中方250亿美元贷款。据美国《商业周刊》报道，在中方提供的250亿美元贷款中，俄罗斯石油公司将获得150亿美元，俄罗斯国家石油管道运输公司将得到100亿美元。
中俄总理去年10月达成共识
事实上，两国领导人在去年10月底已经签署了一系列文件，达成这项能源合作的意向。但双方在细节层面的谈判曾经一直没有进展。
去年10月28日，温家宝在访问莫斯科期间，和俄总理普京共同签署了《关于在石油领域合作的谅解备忘录》、《中石油和俄罗斯管道运输公司关于斯科沃罗季诺-中俄边境原油管道建设与运营的原则协议》等能源领域合作文件。根据两国框架型协议，中国将分别向俄罗斯石油公司和俄罗斯石油管道运输公司提供150亿美元和100亿美元的贷款，换取20年从俄罗斯进口3亿吨原油的合同。
当时，各界对中俄双方签订的协议评价甚高。由两国政府合办的中俄经贸合作网称该协议为里程碑协议。中俄这次能源合作被多方视为是继2008年10月14日半个黑瞎子岛回归中国之后，两个大国关系进一步密切的标志性事件。
事实上，早在1996年俄方就提出过通过管道向中国输送石油的计划。时任俄罗斯总统的叶利钦当年访华，双方正式签署《中俄共同开展能源领域合作的政府间协定》。随后14年，中俄双方通过一系列安全、商贸、文化交流合作协议的签订，尤其是在解决边境问题之后，达成了互信。这期间又有过日本和中国同时竞争俄罗斯西伯利亚油田资源的反复。
里程碑后的踟躇
文件签署后的谈判一度陷入僵局。去年11月12日，俄罗斯石油管道运输公司发言人在第一轮谈判的中途宣布，鉴于双方在贷款利率和贷款担保上出现分歧，谈判暂停。根据俄罗斯媒体报道，俄方不满的原因是，中方要求将7%的固定贷款利率改变为同伦敦银行同业拆借利率（Libor）挂钩的浮动利率。
2008年11月20日，国际油价跌至每桶48.64美元，创下自2005年以来的最低值。俄罗斯石油巨头面临巨大压力，但是依然没有退让。俄罗斯石油管道运输公司要求，中方提供的100亿美元贷款期限不少于10年，而且贷款利率从最初商定的7%降为6%.在贷款担保方面，中方则不仅要求俄方两家公司的资产担保，还要求俄政府出面，确保油源。
6天后，俄罗斯能源部部长什马特科宣布，中俄将恢复能源谈判。11月23日，第二轮谈判在北京启动。为了尽快促成谈判进展，中方同意采取固定利率，并愿意将利率区间降到5.5%至6%之间。但是，俄罗斯希望进一步压低贷款利率。俄方还要求享受政府援助性质的贷款，中方则认为贷款应按照商业化原则操作。11月26日谈判再次暂停。
此后，在去年12月11日，中俄“贷款换石油”第三轮谈判在莫斯科展开，依旧没有达成任何协议。
今年迈出实质性步伐
今年1月中旬，俄方向媒体放出好消息。1月14日，俄罗斯石油管道运输公司总裁尼古拉•托卡列夫向记者透露，中国石油天然气集团公司（CNPC）与俄罗斯石油公司之间关于向俄罗斯公司提供贷款以换取向中国供应石油的谈判进入政治协商阶段。
2月2日，俄罗斯能源部部长什马特科曾表示，中俄两国在2008年10月28日签署的《关于在石油领域合作的谅解备忘录》到2009年3月将失效，他希望双方能够在备忘录有效期内达成协议。
昨日，协议签订后，双方都作出了高度评价。据新华社消息，温家宝在与谢钦会面时表示，此次中俄双方签署多项能源合作文件是两国友好合作的成果，也是中俄战略协作的结晶。中俄能源合作是长期的、全面的和可持续的，希望两国有关部门抓紧落实好各项协议。温家宝同时表示，中俄在贸易、投资、高科技等领域有很大的合作潜力。
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