印度政府1月23日宣布禁止进口中国玩具长达六个月。尽管禁令中没有具体说明原因,只是在公布禁令时声称“为了公众的利益,禁令立即生效”。不过,印度报业托拉斯(PTI)分析说,这么做的目的无非是针对来自中国的竞争,保护印度玩具制造商的利益。
禁令可能扩大延长
印度玩具协会主席库玛表示,这项禁令将严重打击中国玩具的进口,但印度采取这项措施是由于中国玩具低价在印度市场倾销,造成印度玩具产业失业人口增加。他说:“你看中国玩具无所不在。好的,高端玩具是印度制造的,但街头和小商店的廉价玩具被中国所垄断,而且他们的玩具缺乏安全规范。”
印度媒体也称,对于一个为适龄工作人口竭力寻找就业机会的国家来说,玩具是一个优先发展的行业。
印度适龄工作人口将在5年内增长7100万,达到7.62亿。“如果每两个玩具中就有一个是中国生产的话,”刚刚转任内政部长的印度前财政部长齐丹巴南表示,“我们为什么不去生产那些玩具呢?”
不过,库玛也承认,印度政府和玩具制造商一直在商讨增加对中国玩具进口的税收,但他没有预料到会禁止进口。
事实上,印度政府可能正在酝酿比目前的禁止令更为严格的措施。一位印度贸易官员最近表示,对中国的玩具禁令将会扩大到玩具元件。这名官员表示:“这些中国元件常常用于印度企业制造玩具。一些印度企业没有生产设施,只是靠拼装从中国进口的元件。我们不能容忍这种状况。”
更让人吃惊的是,印度《经济时报》1月26目的报道称,印度政府有意对中国进口玩具为期六个月的禁令延长为永久性禁令。
消费者喜欢中国玩具
事实上,多年来中国生产的玩具一直受到印度孩子和家长们的欢迎。这些玩具色泽亮丽,而且非常便宜。
桑吉塔在今年新年时就为她的两个孩子各选购了一件中国玩具作为礼物。桑吉塔说,她的孩子很喜欢中国玩具的外观,而她则青睐中国玩具的低廉价格。“印度市场提供不了这样的产品。一些有钱人鼓吹中国产玩具含有毒物质,但我从来没有感觉到,孩子们都喜欢中国玩具,”桑吉塔这样对记者表示。
不仅是桑吉塔,印度很多玩具店的店主对这一禁令也不很在乎。记者2月3日走访了新德里几家玩具店,店里的柜台上依然摆满了中国玩具。一家玩具店的店主汤姆告诉记者,他对这一禁令并不担心.因为全印度的存货还可以再销售一年。他说,关键问题不在于禁令.而应该对不管是在印度制造,还是从中国进口的所有玩具采取同样标准。汤姆说,不管有没有禁令,他都会继续出售中国产玩具,因为“赚钱才是硬道理”,毕竟“印度产玩具的价格太昂贵,顾客还是喜欢中国玩具”。
印度玩具试图“雪耻”
虽然印度政府的这一禁令目前还没有看到太大效果,但对印度本土玩具行业来说。这无疑是一个利好消息。事实上,印度本土玩具行业很久以来就对中国玩具独步全球的地位不服气。
印度玩具业协会前主席维尔马表示,1996年时,印度有700家玩具公司,而目前只有200家幸存了下来。“我们和中国之间有笔账要算,我们在雪耻,”维尔马直白地表示。
为了和中国玩具厂商竞争,在印度政府的支持下,印度玩具行业组建的玩具设计开发学院已经于近期开始运营。这个设计开发学院拥有现代化的研发中心和玩具制作工作室、设备齐全的实验室以及一流的图书馆。该学院不仅能够设计出新玩具,同时能够对玩具的安全与质量等做出准确的测试。一些分析人士认为,面对中国玩具的竞争,印度玩具制造商正试图通过开发世界一流的、具有高科技水准的玩具进行回击。
事实上,在1992年到2003年,印度玩具厂商每周从中国进口120万件玩具。尤其到1997年之后,中国玩具占据了印度80%的市场。但随着印度玩具业的发展,中国玩具目前在印度市场所占的份额已经降至50%。目前,印度玩具的出口额已从5年前的20亿卢比(50卢比约合1美元)上升至目前的50亿卢比。
维尔马对这种状况非常满意:“我们正通过一条漆黑、漫长的隧道,但现在有了光亮,而且十分明亮。”他说,“现在,如果你手里是一个中国玩具,那么就意味着你买不起更好的”。他声称,他的志向是把自己的产品出口到中国。
不过,目前全球玩具行业总值为1000亿美元,其中印度所占份额只有1%,更为严重的是,印度的制造业相对比较薄弱,大多数基础设施都比较差,服务成本也比中国高出很多。要叫板中国玩具,印度玩具业显然还有很长的路要走。