'广东的中小企业没有大问题，广东的担保行业没有大问题，广东经济运行的总体质量是好的，我为自己是广东人而自豪。”广东省经贸委副主任、广东省中小企业局局长刘焕泉虽年近半百，但是声如洪钟，底气十足。日前，就广东中小企业面临的困境和目前的形势，刘焕泉作出上述表示。
他透露，省经贸委已经算了两笔账：一是算了我省民营经济和中小企业的发展账，对阻碍企业发展的重点难点问题，提出了五大应对措施；二是省经贸委从技术创新和技术改造对经济增长的拉动作用方面，认真算了一次账。
“广东的中小企业整体素质比较高，抗风险能力比较强。”
问：合俊倒闭的事情一度被传得沸沸扬扬，引发了各界对广东中小企业的担忧，您怎么看待外界的这种忧虑？广东的中小企业是不是出现了大问题？
刘：一个玩具企业盲目的多元化发展，去投资自己并不熟悉的矿产，结果投资失误，这个企业内部管理也存在问题，合俊企业致命的问题不在其他，而在企业自身。事实求是地讲，企业也有管理欠妥、投资欠妥的问题。企业转移出去，并不意味着在原来珠三角所在地就全部搬走，而是在广东其他地区建立了一个新的工厂，这不单单是一个转出去的问题，需要企业根据自己的实际情况量力而行。
问：合俊被误传为全球最大的玩具厂之一，但是这也体现出外界对广东企业生存状况的关注，似乎关闭的企业不在少数。
刘：企业生生死死是再正常不过的现象，哪怕没有这个金融危机，全球中小企业的生命周期一般也都在5-8年。广东今年有很多企业关闭了，但是大家了解到没有，广东的企业总户数还增加了9万多，等于每个月减去倒闭的我们还多增加1万户，这说明今年为止新增的企业户数是远远大于关闭户数的，这也印证广东的投资还是好的，大家对广东投资充满信心。尽管国际形势这么严峻，投资者还是在广东投资了这么多企业，所以说市场之前的说法有些片面，过分夸大的企业倒闭数量这一部分。
这些数据说明了广东的中小企业整体素质比较高，抗风险能力比较强，这与这几年广东省加强对中小企业的扶持，鼓励、指导企业加快制度创新、管理创新、技术创新的步伐，练好内功，提升整体素质是分不开的，在今年遇到严峻经济形势下充分体现了出来。
“中小企业的问题只能是‘缓解’”
问：中小企业要应对寒冬，对资金的需求很大，对于融资这块，您怎么看？
刘：中小企业是庞大的群体，按照国家划分的标准，我们国家99%都是中小企业，美国的标准虽然跟我们有不同，但也是95%是小企业，日本也同样是90%多的小企业，所以任何一个国家都不可能满足所有中小企业的融资贷款需求，这是世界性的问题，也是永恒的问题。从来没有“解决”两个字，而是“缓解”。
在目前的形势下，我们现在给中小企业的贷款额比去年同期增长了38%，广东的金融机构、各大银行都非常关注中小企业的贷款问题，都创新地推出许多中小企业贷款的品种，这一点，我们应该对广东的金融机构给予肯定。
问：在目前的形势下，中小企业融资的问题显得十分紧迫，但是风险问题也会更加突出。
刘：大力建设中小企业担保体系，短短几年，广东的担保机构为6万多家中小企业提供融资担保，贷款额度达到2160亿，占到全国担保机构担保总额的1/7，广东担保机构的贷款损失率全国也是最低的，我们应该充分相信，广东的担保机构，发展是健康的，成绩是显著的，风险控制能力是强的。
在去年出台13项扶持政策的基础上，各级党委政府又出台了一系列的政策，大家也都看到，东莞最近要拿出10个亿，撬动更多的银行信贷帮助中小企业共渡难关，广州开发区也好，南海的雄鹰计划也好，都有很多举措。
近期我们中小企业局准备跟金融办和有关部门联合出台一个关于加强担保机构和其它金融机构合作的指导意见。
“这并不代表广东制造业出了大问题”
问：今年来，广东省的经济增长幅度有所下降，这有些是金融危机的原因，但也有人认为是广东制造业自身的问题，您怎么看？
刘：当前广东制造业的发展问题近来备受瞩目，大家都看到一些企业的倒闭现象，美元汇率变化影响、原材料价格上涨、劳动力成本上升，企业确实面临了诸多的困境，对绝大多数的中小企业来说，这些都是很要重的事情，但是这并不代表广东的制造业出了大问题。
根据国家统计局的最新统计，目前在全国349个工业行业产品当中，广东排在前三位的有156个，占产品总数的44.7%，其中第一名的有72个，占20%，第二名的48个，第三名的36个，值得庆幸的是，我们排名靠前的产品比去年又多了4个，如果说制造业出现衰退，我们的排位不但没有下降，而且还在增加，怎么解释呢？如果广东制造业严重衰退，那全国不是一片漆黑了吗？从销售收入的排位来看，广东工业的主营收入在全国的146个行业当中，排在前三位的有76个，占了52.05%，超过一半，所以我说，大家不能以偏概全。世界各国的经济发展过程总是由低到高，都要经历从资源型的、劳动密集型的模式向资本型的模式，再向智力型、高科技型的模式的发展阶段。下一步我们要再上一个台阶，把这劳动力密集型的、低附加值的产业转移出去，让一些新的、高科技的，占地少、使用劳动力少、高附加值的企业进来，经济才能够不断发展。
今年1-9月，我省小型工业企业完成增加值4134.4亿元，同比增长16%，比大型企业增幅快3.1个百分点。1-8月小型企业实现利润530亿元，同比增长35.4%，比大型企业快52.1个百分点，小型企业亏损总额117.3亿元，同比增长25.5%，比大型企业少510个百分点。
今年1-9月全省民营工业完成增加值2885亿元，同比增长20.4%，分别比全省工业、外商及港澳台投资企业、国有控股企业增幅高出7.1、9.5、11个百分点。
民营企业出口增速则大幅下降，今年1-9月出口511.5亿美元，同比增长5.6%，比去年同期增速下降了30多个百分点。
金融机构“一对一”对接中小企业
广州市经贸委日前表示，广州将通过搭建工商企业与亚运会合作平台、搭建中小企业与金融机构“一对一”对接平台。近期，广州市经贸委召开中小企业融资座谈会，提出了对策措施和建议。
根据近期研究制定的《广州市促进民营经济加快发展的若干措施》，广州市将开展金融机构与中小企业融资“一对一”活动，探索建立银行小企业贷款融资的激励机制。
针对企业很难直接从银行贷款的突出问题，广州将进一步壮大中小企业信用担保行业。据悉，目前已办理登记备案手续的40家信用担保机构总注册资本已超过50亿元。今年上半年，在国家银根紧缩的金融环境和形势下，广州市担保机构共为800多户中小企业提供58.7亿元的贷款担保，有效缓解了中小企业融资难问题。
此外，在推动互助担保方面，广州市也取得突破性进展。据悉，广州近期已经启动物流协会的首批互助担保试点。
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