全世界每年生产的十双新鞋子，就有一双产自东莞，当地因而号称“世界鞋都”。今年东莞有上百家鞋厂因为珠江三角洲地区经营成本增加，加上人民币升值和政府持续收紧加工贸易政策，选择倒闭或外迁，全广东省倒闭的制鞋企业更多达1000家！
有分析指广东省政府为加快产业结构调整，希望劳动密集型制造业从珠三角转移出去。也有业界人士指出，即将在明年元旦开始实施的《劳动合同法》，才是“压垮骆驼（鞋厂）的最后一根稻草”。
东莞制鞋工人2002年的最低月薪标准是450元（人民币），现在是690元，五年里增幅超过50%。实际上，整个珠三角的平均工资介于1000元到1500元之间，但企业仍然很难请人。“廉价劳动力”在珠三角，已经是过去式。
去年10月，欧盟宣布对中国皮鞋企业征收16.5%的反倾销税，为期两年。今年6月，台湾也对大陆6类鞋靴产品课征43.5%的反倾销税。有业内人士认为：“要不是今年欧元对人民币升值较快，中国鞋企可能遭受灭顶之灾。”
东莞美丽华鞋业有限公司董事总经理巩伦贵、清远万邦鞋业协理郭炜文说，人民币升值因素在一定程度上抵销了原材料涨价的冲击，真正动摇一些企业继续经营的信心，是即将实施的《劳动合同法》。
新法规定，雇主如果雇佣工人超过一个月未与受雇者签订劳动合同，得支付工人每月两倍工资。同一雇主只能试用工人一次，最长不超过六个月，并签订三年以上的固定期限劳动合同。如果工人受雇满十年、或连续订立两次固定期限劳动合同，雇主就必须与工人签订无固定期限劳动合同。
广东律师陈永忠估计，新法将使企业雇工成本增加8%以上。东莞厚街松江鞋材厂董事长柏再骏认为，新法使得劳动密集型中小企业面临巨大的生存压力，制鞋业首当其冲。“如果按照规定，每月起码要支付给每名普通工人2000多元。”
“要么转型，要么就倒闭，做低端产品的企业是没办法挨过去，我估计厚街鞋厂至少有40%适应不了。这绝对是一次革命。”
《劳动法》提高经营成本和企业法律风险
今年10月24日，曾经是东莞鞋业代表性企业、拥有4000名工人的常登鞋业（台资）宣布停业，并付出超过《劳动法》规定的4000多万元经济补偿金。郭炜文认为，《劳动合同法》提高了企业的经营成本和法律风险，一些企业感到经营前景黯淡，像常登鞋业便选择在经济补偿成本较低的时候，干脆结束营业。
一些业内人士则认为，制鞋企业停产的根本原因是利润降低。一般替国际品牌代工生产的利润，介于5%至8%之间，新法对企业而言是“雪上加霜”。
亚洲鞋业协会统计，广东已经有约25%的鞋企到越南、印度、缅甸设厂，50%到湖南、江西、广西、河南等省份设厂，只有25%还在观望。尽管广东成本不断提高，甚至高过了东南亚很多国家，但外移的厂家还得面对其他地方产业链配套不完善，交通成本增加的问题。
中国商务部前副部长、博鳌亚洲论坛秘书长龙永图认为，未来东莞应发展高端产业，成为以研发、设计为主的制造业基地，打造中国品牌。巩伦贵说：“如何把品牌做成名牌，是一个如何取得质量飞跃的问题。发展高附加值产品，对每个企业而言都是必然发展的方向，而现在企业正面对一个重新洗牌的阵痛过程。”
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